Hablemos de Logística.: Inspección de los medios y la carga según normas de seguridad e higiene.

INTRODUCCIÓN

El propósito básico de una inspección de seguridad es llevar a cabo un examen planificado y sistemático, tanto de los equipos técnicos como de la organización y modos de gestión del establecimiento, con el fin de verificar si el industrial ha adoptado todas las medidas necesarias para garantizar un alto nivel de protección para las personas, los bienes y el medio ambiente. En particular, el industrial debe demostrar:

Que ha tomado las medidas adecuadas para prevenir accidentes graves.
Que ha adoptado las medidas necesarias para limitar las consecuencias de accidentes graves dentro y fuera del establecimiento.
Que los datos y la información facilitados en el informe de seguridad o en cualquier otro informe o notificación presentados reflejan fielmente el estado de seguridad del establecimiento.
Que ha establecido programas e informado al personal del establecimiento sobre las medidas de protección y actuación a adoptar en caso de accidente.

ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES DEL EQUIPO DE INSPECCIÓN

Es recomendable que el equipo de inspección se encuentre constituido, al menos, por dos personas, al objeto de poder aprovechar un mayor número de opiniones y puntos de vista sobre las posibles carencias identificadas en materia de seguridad, tanto del proceso como del propio sistema de gestión.

No obstante, en cada caso particular se ha de determinar el número óptimo de inspectores en función de las características específicas del establecimiento a inspeccionar. Se presentan a continuación los aspectos generales que deben tener en consideración los inspectores para la preparación y ejecución de la inspección, así como las responsabilidades específicas que debe asumir cada uno de los miembros del equipo de inspección en función del papel que desempeñen.

Para la preparación y ejecución de la inspección, los inspectores deben tener en consideración los siguientes aspectos:

Antes de la inspección:

Conocer sus funciones y responsabilidades en relación con la inspección a realizar, así como las del resto de inspectores designados.
Conocer el alcance y programa de la inspección, así como los requisitos y criterios de evaluación a aplicar.
Solicitar y analizar la información necesaria sobre las instalaciones, procesos, equipos, sistemas de seguridad y sistema de gestión de la seguridad implantado en el establecimiento a inspeccionar.
Determinar la información relevante y suficiente para la ejecución de la inspección.
Determinar y conocer la legislación de aplicación relativa a la seguridad, conforme a la cual evaluar la conformidad.

Durante la inspección:

Velar por su seguridad y la de sus compañeros y respetar las normas que al respecto tenga definidas el industrial, no manipulando ningún material o instalación.
Cuestionar la validez y fiabilidad de las fuentes de información.
En todo momento ser rigurosos y ordenados en las labores de inspección, cumpliendo el programa y alcance definido.
Anotar las dificultades que por parte del establecimiento se puedan presentar para la realización de la inspección, en especial, el acceso a las partes de la instalación que se consideren necesarias o la disposición de la información, documentación, elementos o personal que fuese preciso.
Mantener en adecuado estado de orden y limpieza la zona de trabajo.
Recoger y analizar las evidencias pertinentes y suficientes para permitir obtener las conclusiones relativas a la seguridad del establecimiento.
Ser totalmente objetivos en la obtención de resultados, mostrando absoluta imparcialidad en los mismos.

Después de la inspección:

Garantizar que se han evaluado todos los aspectos definidos en el programa de inspección, y que las deficiencias identificadas conforme a la legislación de aplicación son soportadas por evidencias y razones apropiadas.

Las responsabilidades específicas asociadas a cada uno de los miembros del equipo inspector son las siguientes:

Jefe del equipo de inspección o inspector jefe:

El inspector jefe debe ser una persona que reúna, al menos, los siguientes requisitos:

Capacidad de gestión y experiencia para distribuir tareas y asignar responsabilidades. Autoridad para tomar decisiones.
Clara capacidad para las relaciones humanas, coordinación de equipos y trato con otras personas.
El inspector jefe es el responsable de coordinar el proceso de inspección, así como de solventar posibles problemas que surjan durante el transcurso de la misma.

Son funciones del inspector jefe las siguientes:

Designar los miembros del equipo inspector y sus campos de actuación.
Evaluar la necesidad de recursos, en base a los requisitos de los documentos normativos frente a los cuales se evaluará la conformidad para la realización de la inspección.
Preparar el plan de inspección y garantizar su aplicación.
Prever las acciones a tomar ante cualquier incidencia que pueda darse en el transcurso del proceso de inspección.
Representar al equipo inspector.
Presentar el informe de resultados.
Asegurar la confidencialidad de todo el proceso de inspección.

Inspectores:

Los miembros del equipo de inspección han de asumir las siguientes funciones y responsabilidades:

Participar activamente en el grupo inspector, respetando los criterios e iniciativas del resto del grupo y aceptando la autoridad del inspector jefe.
Participar en la elaboración del programa de inspección.
Actuar de acuerdo con los requisitos aplicables a la inspección.
Comunicar al inspector jefe cualquier anomalía grave observada, o cualquier incidencia que pueda afectar, bien a la normal realización de su trabajo, bien a la seguridad inmediata en el proceso.
Cooperar con el inspector jefe y ayudarle en el cumplimiento de su misión. Comunicar al inspector jefe los resultados obtenidos.
Participar en la evaluación final de los resultados de la inspección.